為落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源承載能力相適應(yīng)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。水資源問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，特別是在..氣候變化和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)雙重因素的交織作用下，水資源情勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

《水法》明確規(guī)定：“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證?！遍_(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局水資源論證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃水資源論證），深入分析水資源條件對(duì)規(guī)劃的保障能力與約束因素，科學(xué)論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的適應(yīng)性，提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化意見(jiàn)，對(duì)于提高規(guī)劃科學(xué)決策水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的作用。