近年來，安徽省合肥市水務局以優(yōu)化服務為宗旨、扎實監(jiān)管為保障，切實做好水土保持“加減法”，持續(xù)深化水土保持工作“放管服”改革，加大水土保持工作力度，嚴格規(guī)范水土保持監(jiān)督管理，水土流失綜合防治成果顯著。

在簡政放權上做“減法”

一是下放審批權限。合肥市市政府發(fā)文、合肥市水務部門簽訂責任書，將水土保持審批權限下放至各開發(fā)區(qū)，將水土流失監(jiān)管責任落到實處。二是優(yōu)化審批流程。在工業(yè)項目“拿地即開工”以及優(yōu)化營商環(huán)境推進“同步審批、統(tǒng)一反饋”等方面予以政策支持，不斷簡化優(yōu)化行政審批流程。三是推進水土保持區(qū)域評估及成果應用。在全省率先出臺《合肥市區(qū)域水土保持評估實施細則（試行）》，對開發(fā)區(qū)內不涉及土方外運的項目一律實行承諾制管理。全市14個省級以上開發(fā)區(qū)已全部完成水土保持區(qū)域評估，享受區(qū)域評估工作“紅利”，其中2個開發(fā)區(qū)**推行“水土保持管家”服務。

在過程監(jiān)管上做“加法”

一是實施全過程監(jiān)管，不留監(jiān)管死角。構建起從事前方案審批到事中監(jiān)督檢查再到事后驗收核查的全過程動態(tài)監(jiān)管，既做好“關口前移源頭控制”，也做好監(jiān)管向“**一公里”覆蓋延伸。近三年，市本級共審批水保方案525件，審批率達100%；對10**案質量較差項目出具不予行政許可決定并記錄在案；在全省率先開展生產(chǎn)建設項目水土保持未批先建、事中監(jiān)管專項行動，主動出擊找問題、嚴查真辦抓落實，完成監(jiān)督檢查1500余次；對6處規(guī)模較大、涉及生態(tài)敏感區(qū)的項目水土流失情況開展監(jiān)督性監(jiān)測，對原監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)進行檢驗復核，**全項目、全過程監(jiān)管到位。二是強化部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。先后7次聯(lián)合市發(fā)改委、交通局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等部門分別對相關項目開展現(xiàn)場督查，共同出具督查意見，督促建設單位落實問題整改。參加市大建辦組織的項目并聯(lián)審批會議11次，涉及項目67處，及時發(fā)現(xiàn)未批先建項目3處。三是強化問題整改，形成高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好部省遙感監(jiān)管圖斑復核認定整改、生產(chǎn)建設項目水土保持專項督查行動發(fā)現(xiàn)問題整改工作，建立問題清單，建立周通報、月調度工作機制，每期圖斑整改任務均提前按要求銷號。嚴格執(zhí)法，先后約談企業(yè)負責人10名，立案調查違法項目3處。印發(fā)督辦函、提示單6份。

壓縮審批時限，不斷提高審批效率

合肥市水務局優(yōu)化服務，實行“7× **”行政服務機制，進一步壓縮審批時限、簡化流程，水保報告書平均辦件時間由原來20個工作日壓縮至3個工作日。對于承諾制管理項目即來即辦，當日辦結。優(yōu)化政務服務，推進信息公開共享。堅持主動靠前服務，定期開展業(yè)務培訓，2022年2月組織開展覆蓋全市重點建設單位、水土保持技術服務機構的專題培訓，反響熱烈。對占地面積和土方量大的項目，在方案評審前提前介入，指導其合理確定防治標準和措施；全市辦件全程網(wǎng)上辦理和公示，審批辦理情況均能通過網(wǎng)上查詢。積極主動宣傳，政策宣傳走進群眾，近年來全市先后投入100多萬元用于水土保持宣傳。利用日常督查及時向企業(yè)、社區(qū)宣傳普及水土保持政策法規(guī)，利用“**水日”“中國水周”等時間節(jié)點開展主題宣傳。將水土保持相關法律法規(guī)知識制成動畫片在地鐵、公交上播放宣傳。

來源：中國水利報，侵權聯(lián)刪